園區(qū)人才政策也要“不特有特，比特更特”
解讀“金雞湖雙百人才計(jì)劃” 建設(shè)人才特區(qū)
近日，蘇州工業(yè)園區(qū)正式啟動(dòng)實(shí)施“金雞湖雙百人才計(jì)劃”，力爭(zhēng)從2010年開(kāi)始，用五年時(shí)間，每年重點(diǎn)引進(jìn)和培養(yǎng)各級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才200名，高技能領(lǐng)軍人才200名，通過(guò)產(chǎn)業(yè)吸引人才，人才引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)，把園區(qū)建設(shè)成為高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的首選地和智力經(jīng)濟(jì)特征明顯的國(guó)際化人才高地。
園區(qū)工委委員、組織人事局局長(zhǎng)表示，園區(qū)之前實(shí)施的人才政策是普惠性質(zhì)的，而新一輪的人才政策將重點(diǎn)放在了“特”字上，即關(guān)注特殊的產(chǎn)業(yè)、特殊的群體以及實(shí)施特殊的扶持上，以此打造“人才特區(qū)”。
聚焦特殊產(chǎn)業(yè)：支撐“3＋5”產(chǎn)業(yè)及納米技術(shù)發(fā)展
去年下半年，在金融危機(jī)發(fā)生之后，園區(qū)制定并出臺(tái)了“3＋5”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，即發(fā)展電子信息制造、機(jī)械制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)著重發(fā)展生物醫(yī)藥、納米光電新能源、軟件與動(dòng)漫、融合通信和生態(tài)環(huán)保等五大新興產(chǎn)業(yè)，全力塑造先進(jìn)產(chǎn)業(yè)品牌。不久前，園區(qū)又將納米技術(shù)產(chǎn)業(yè)確定為戰(zhàn)略性的核心產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
“3＋5”產(chǎn)業(yè)以及納米技術(shù)產(chǎn)業(yè)是園區(qū)在今后很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，新形勢(shì)下，園區(qū)所關(guān)注的“特殊產(chǎn)業(yè)”毫無(wú)疑問(wèn)是納米技術(shù)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)下的“3＋5”產(chǎn)業(yè)?！敖痣u湖雙百人才計(jì)劃”中所扶持的人才幾乎都涉及“3＋5”產(chǎn)業(yè)，尤其是對(duì)于納米技術(shù)人才，新計(jì)劃更是給予了重點(diǎn)關(guān)注。
比如，“金雞湖雙百人才計(jì)劃”將重點(diǎn)加強(qiáng)納米技術(shù)領(lǐng)域高端人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，每年引進(jìn)納米技術(shù)相關(guān)人才3000人以上，每年確保落實(shí)納米技術(shù)人才扶持經(jīng)費(fèi) 5000萬(wàn)元以上；五年內(nèi)每年評(píng)選和引進(jìn)園區(qū)科技領(lǐng)軍人才（含成長(zhǎng)型項(xiàng)目和孵化項(xiàng)目）100名，其中納米領(lǐng)軍人才不少于40名。
扶持特殊群體：人才隊(duì)伍要“頂天立地”
實(shí)施“金雞湖雙百人才計(jì)劃”主要包括深化科技領(lǐng)軍人才創(chuàng)業(yè)工程、鼓勵(lì)海外高層次領(lǐng)軍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工程、鼓勵(lì)科教領(lǐng)軍人才創(chuàng)新工程、鼓勵(lì)高端服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工程和加強(qiáng)高技能領(lǐng)軍人才隊(duì)伍建設(shè)工程。這其中尤其值得注意的是，新計(jì)劃不僅繼續(xù)加大了對(duì)高端領(lǐng)軍人才的扶持、支持力度，還將科教人才、服務(wù)業(yè)人才以及高技能人才也納入了整體人才戰(zhàn)略當(dāng)中。
夏芳表示，近年來(lái)，隨著園區(qū)高端人才引進(jìn)政策的實(shí)施，大專(zhuān)以上的人才總數(shù)不斷遞增，但由于園區(qū)技能型人才比重基數(shù)大，造成高端人才比率提高速度依然較慢，因此需要不斷調(diào)優(yōu)人才結(jié)構(gòu)，提高技能型人才素質(zhì)，因此在新一輪人才政策中增加了對(duì)高技能領(lǐng)軍人才的扶持。
夏芳表示，“金雞湖雙百人才計(jì)劃”是一個(gè)“頂天立地”的架構(gòu)設(shè)計(jì)，它覆蓋了從高端領(lǐng)軍人才到高級(jí)技能型人才，從科技創(chuàng)新的專(zhuān)業(yè)人才延伸到服務(wù)業(yè)技術(shù)人才及管理人才，從制造業(yè)領(lǐng)域擴(kuò)展到了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等。
實(shí)施特殊扶持：人才要引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
與實(shí)施“金雞湖雙百人才計(jì)劃”相對(duì)應(yīng)的是，園區(qū)的人才專(zhuān)項(xiàng)資金將從明年開(kāi)始，由之前的每年1億元增加到2億元。夏芳表示，事實(shí)上，從2007年開(kāi)始的園區(qū)科技領(lǐng)軍人才工程就已使園區(qū)成為國(guó)內(nèi)對(duì)科技創(chuàng)新人才扶持力度最大的區(qū)域之一，新計(jì)劃的實(shí)施將使園區(qū)對(duì)各類(lèi)人才的扶持力度繼續(xù)加大。
同時(shí)，“金雞湖雙百人才計(jì)劃”還對(duì)在園區(qū)注冊(cè)的金融機(jī)構(gòu)總部、對(duì)園區(qū)有較大貢獻(xiàn)的業(yè)務(wù)總部、在園區(qū)注冊(cè)的對(duì)園區(qū)有重大貢獻(xiàn)的其他金融機(jī)構(gòu)或在園區(qū)注冊(cè)的股權(quán)投資基金和股權(quán)投資基金管理機(jī)構(gòu)（包括創(chuàng)業(yè)投資基金、股權(quán)投資基金、產(chǎn)業(yè)投資基金、母基金等）給予扶持，以鼓勵(lì)更多的金融機(jī)構(gòu)在園區(qū)集聚，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)服務(wù)。
“人才和產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系，以前都是產(chǎn)業(yè)發(fā)展了才關(guān)注人才”，夏芳說(shuō)，實(shí)施“金雞湖雙百人才計(jì)劃”的目的是要讓人才引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，正如中科院納米所近年來(lái)的快速發(fā)展，就是得益于一大批頂尖的納米專(zhuān)業(yè)人才的到來(lái)，納米所的研究方向才一個(gè)個(gè)的明確。