12月27日，全省發(fā)展和改革工作會(huì)議在南京召開(kāi)。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視發(fā)展改革工作，會(huì)前，代省長(zhǎng)石泰峰、常務(wù)副省長(zhǎng)李云峰分別對(duì)會(huì)議作出重要批示。委黨組書(shū)記、主任陳震寧就貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)發(fā)展改革工作會(huì)議、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神以及省領(lǐng)導(dǎo)的重要批示要求作出部署，總結(jié)年度發(fā)展改革各項(xiàng)工作，分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行宏觀環(huán)境和總體走勢(shì)，安排明年重點(diǎn)工作任務(wù)和關(guān)鍵舉措，并要求發(fā)展改革系統(tǒng)的同志堅(jiān)定信心，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，為實(shí)現(xiàn)“十三五”開(kāi)好局起好步，推動(dòng)“邁上新臺(tái)階、建設(shè)新江蘇”作出新貢獻(xiàn)。
會(huì)議認(rèn)為，今年以來(lái)，在國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜性增加、困難挑戰(zhàn)因素明顯增多、經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的情況下，全省上下深入實(shí)施“八項(xiàng)工程”，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng)促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有好，主要指標(biāo)處于合理區(qū)間，“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)可以全面完成。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，2016年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年，也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年，做好明年發(fā)展改革工作意義特別重大。全省發(fā)展改革系統(tǒng)要全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)江蘇工作的重要指示要求，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)發(fā)展和改革工作會(huì)議及全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的安排部署，深入貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念，適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，全面實(shí)施“七大戰(zhàn)略”，深入實(shí)施“八項(xiàng)工程”，充分體現(xiàn)“十個(gè)更加注重”，著力保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，著力提高供給體系質(zhì)量和效率，著力培育新的發(fā)展動(dòng)能，著力推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，著力加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，著力放大民生多重效應(yīng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定，為推動(dòng)“邁上新臺(tái)階、建設(shè)新江蘇”取得新進(jìn)展、努力實(shí)現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好開(kāi)局，作出發(fā)展改革部門更大的努力和貢獻(xiàn)。
會(huì)議指出，明年發(fā)展改革工作，要在“六個(gè)緊緊圍繞，六個(gè)更大作為，加一項(xiàng)至關(guān)重要的工作”的推進(jìn)舉措上下更大功夫。
一是要圍繞保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，在多措并舉促進(jìn)穩(wěn)健增長(zhǎng)上有更大作為。堅(jiān)持不懈地推動(dòng)落實(shí)國(guó)家和省制定出臺(tái)的一系列重大政策措施，一手抓擴(kuò)大內(nèi)需一手抓穩(wěn)定外需，著力擴(kuò)大有效投入，協(xié)力拓展消費(fèi)需求，力促對(duì)外經(jīng)貿(mào)企穩(wěn)回升，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的分析調(diào)節(jié)，確保經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)。
二是要圍繞提高供給體系質(zhì)量和效率，在深度調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上有更大作為。著力調(diào)整盤活存量、改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能，優(yōu)化有效增量、培育發(fā)展新動(dòng)能，提高供給結(jié)構(gòu)適應(yīng)性和靈活性，在實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展核心戰(zhàn)略，推動(dòng)制造強(qiáng)省建設(shè)，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高端規(guī)模發(fā)展，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展上狠下功夫，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力。
三是要圍繞增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力活力，在全面深化改革擴(kuò)大開(kāi)放上有更大作為。要按照省委省政府總體部署，積極承擔(dān)有關(guān)事項(xiàng)牽頭或協(xié)同責(zé)任，務(wù)實(shí)制定時(shí)間表和路線圖，深化行政管理體制改革，深化經(jīng)濟(jì)、社會(huì)領(lǐng)域各項(xiàng)重大改革，確保重點(diǎn)改革任務(wù)逐項(xiàng)落到實(shí)處并取得明顯成效。同時(shí)深入研究全方位擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的有力舉措，加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn) 換。
四是要圍繞有效化解不平衡不協(xié)調(diào)突出矛盾，在更高層次推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展上有更大作為。認(rèn)真踐行協(xié)調(diào)發(fā)展理念，深入實(shí)施城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步強(qiáng)化分類指導(dǎo)，落實(shí)關(guān)鍵舉措，促進(jìn)不同區(qū)域各展特色、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不斷提高，扎實(shí)開(kāi)展新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)，推動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)工作再上新臺(tái)階，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展的整體協(xié)調(diào)性。
五是要圍繞綠色增長(zhǎng)和環(huán)境持續(xù)改善，在嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能減排要求上有更大作為。貫徹綠色發(fā)展理念，深入實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)工程，突出大氣、水、土壤三大重點(diǎn)，實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，大力推動(dòng)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，加大環(huán)境污染綜合治理力度，以更大的決心、更有力的舉措促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
六是要圍繞放大改善民生多重效應(yīng)，在持續(xù)提高人民生活水平上有更大作為。要認(rèn)真貫徹共享發(fā)展理念，深入實(shí)施民生幸福工程，圍繞“七個(gè)更”建立健全保障改善民生的長(zhǎng)效性制度安排，以可見(jiàn)可感的實(shí)際成效增強(qiáng)全省民眾對(duì)改革發(fā)展成果的獲得感。
會(huì)議指出，年度轉(zhuǎn)換階段一項(xiàng)至關(guān)重要的工作是編制“十三五”規(guī)劃并推動(dòng)其付諸實(shí)施。要按照既定時(shí)序，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，倒排工作進(jìn)度，抓緊完成規(guī)劃《綱要》以及重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃編制的各項(xiàng)工作。要認(rèn)真到位地做好與國(guó)家“十三五”規(guī)劃《建議》、《綱要》和省委《建議》的銜接，做到目標(biāo)更具體，任務(wù)更明確，措施更實(shí)在，項(xiàng)目更細(xì)化，操作性更強(qiáng)。各地規(guī)劃也要加強(qiáng)與省規(guī)劃的銜接，細(xì)化落實(shí)省級(jí)層面《綱要》提出的主要任務(wù)，確保省委、省政府戰(zhàn)略意圖的貫徹落實(shí)。
會(huì)議要求，明年全省發(fā)展改革任務(wù)相當(dāng)繁重，完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，系統(tǒng)自身建設(shè)是關(guān)鍵。要注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，增強(qiáng)系統(tǒng)工作的聯(lián)動(dòng)性整體性；要突出問(wèn)題導(dǎo)向，增強(qiáng)工作措施的前瞻性針對(duì)性；要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)系統(tǒng)工作的探索性創(chuàng)新性；要強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，增強(qiáng)全系統(tǒng)工作信息化條件下的規(guī)范性高效性；要踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，增強(qiáng)系統(tǒng)工作的務(wù)實(shí)性廉潔性。切實(shí)提升精氣神、錘煉好作風(fēng)、展現(xiàn)新作為，增強(qiáng)系統(tǒng)凝聚力、執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力。
委領(lǐng)導(dǎo)魏然、王漢春、徐瑩、趙芝明、吉龍、趙建軍、樊海宏，省信息中心主任周榮華，省工程咨詢中心主任張黨良，各市、縣（市、區(qū)）發(fā)展改革部門主要負(fù)責(zé)同志，委機(jī)關(guān)、委屬單位處級(jí)以上干部參加會(huì)議。無(wú)錫市、揚(yáng)州市、淮安市、海安縣、蘇州市吳中區(qū)分別作大會(huì)交流發(fā)言。