我國正處在城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)的過程中，到2030年，預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)人口將達(dá)到10億。這對城市發(fā)展、管理模式等提出了新的挑戰(zhàn)。人們開始意識到，必須將“人”作為城市的核心。在城市轉(zhuǎn)型的過程中，應(yīng)由高資源消耗、高碳排放、高環(huán)境污染、低綜合效應(yīng)的“三高一低”的粗放型發(fā)展模式轉(zhuǎn)變?yōu)榈唾Y源消耗、低碳排放、低環(huán)境污染、高綜合效應(yīng)的“三低一高”的集約型城鎮(zhèn)化模式;由“一步到位”轉(zhuǎn)向“分步到位”，由激進(jìn)式城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)向漸進(jìn)式城鎮(zhèn)化;由誘發(fā)“負(fù)效應(yīng)”轉(zhuǎn)為釋放“正能量”，由被動城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)為主動城鎮(zhèn)化;由“官至上”轉(zhuǎn)為“民至上”，由政府主導(dǎo)型城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)向市場主導(dǎo)型;由“地為本”轉(zhuǎn)為“人為本”，由土地城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)向人地和諧城鎮(zhèn)化;由“坐小汽車”轉(zhuǎn)為“騎自行車”，由數(shù)量型城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)向質(zhì)量型城鎮(zhèn)化。
建設(shè)智慧城市，必須從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、治理、運(yùn)營、發(fā)展5個層次上進(jìn)行觀念更新，實(shí)現(xiàn)“智慧提升”。在城市規(guī)劃方面，要具有戰(zhàn)略觀和全局觀，對城市進(jìn)行明確定位，因地制宜地推進(jìn)城市的整體布局。在城市設(shè)計(jì)方面，要樹立“長久觀”與“三維觀”，以持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)地上、地下城市空間的綜合利用。在城市治理方面，要以人為本，堅(jiān)持以人的需求為核心，城市建設(shè)以為人民服務(wù)、提供舒適便捷的生活為最終落腳點(diǎn)，同時要具備時代觀，緊跟“互聯(lián)網(wǎng)時代”潮流，促進(jìn)物理城市與虛擬城市的協(xié)同發(fā)展。
在城市運(yùn)營方面，一方面應(yīng)樹立正確的需求觀，警惕被先進(jìn)技術(shù)綁架;另一方面要樹立開放觀，重視信息開放與大數(shù)據(jù)共享，打破部門壁壘。在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，要借助互聯(lián)網(wǎng)思維與技術(shù)，推動產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型，增強(qiáng)城市創(chuàng)新能力，創(chuàng)造城市新經(jīng)濟(jì)形態(tài)，引領(lǐng)新型城市生活。